18 min citire · ultima actualizare: · autor: Alexandra Anton Ranca
Dosarul AFIR are patru categorii de documente: (1) documentele firmei — cererea de finanțare cu declarația unică, certificatul constatator ONRC (dovedește CAEN 01/10/11), actul constitutiv, hotărârea AGA/CA și actul de identitate al reprezentantului; (2) documentele tehnice — Studiul de fezabilitate (elaborat de proiectant ANRE, conform HG 907/2016, nu mai vechi de 2 ani, cu analiza autoconsumului pe 12 facturi) și planul de amplasare; (3) documentele pentru teren/clădire — dovada dreptului real sau de folosință (extras de carte funciară sau contract); (4) documentele fiscale — situația datoriilor la bugetul de stat. Totul se semnează cu semnătură electronică calificată și se depune exclusiv online pe afir.ro, în sesiunea 15 iunie – 14 august 2026. Piesa care ia cel mai mult timp — și cea mai importantă — este Studiul de fezabilitate; pe ea o comanzi prima.
Acest ghid face parte din ghidul complet Finanțare AFIR 2026 pentru panouri fotovoltaice și răspunde la o singură întrebare: ce documente îți trebuie, concret, ca să depui un dosar complet și eligibil. Lista oficială și formularele-tip sunt în Ghidul Solicitantului V7 (iunie 2026) și anexele de pe afir.ro.
Documentele pe scurt (checklist)
Tabelul de mai jos este harta completă a dosarului. Fiecare document este detaliat mai jos, cu cine îl emite, ce valabilitate are și greșeala tipică.
| Document | Cine îl emite / face | Valabilitate / condiție | La ce folosește |
|---|---|---|---|
| Cerere de finanțare + declarația unică | Solicitantul (formular AFIR) | Semnată electronic, în sesiune | Actul prin care ceri finanțarea |
| Certificat constatator ONRC | Registrul Comerțului | Recent, CAEN eligibil activ la depunere | Dovedește CAEN 01/10/11 |
| Act constitutiv + acte societate | Solicitantul / ONRC | Valabile la depunere | Confirmă forma juridică și obiectul de activitate |
| Hotărâre AGA/CA | Organele firmei | Aprobă investiția și finanțarea | Decizia internă de a accesa schema |
| Act de identitate reprezentant legal | Reprezentantul legal | Valabil | Identificarea semnatarului |
| Studiu de fezabilitate | Proiectant autorizat ANRE | Max 2 ani, conform HG 907/2016 | Dimensionare, buget, autoconsum |
| Cele 12 facturi de energie | Furnizorul de energie | Ultimele 12 luni | Baza analizei de autoconsum |
| Plan de amplasare al investiției | Proiectant | Corelat cu SF și terenul | Localizarea sistemului |
| Drept teren/clădire (carte funciară / contract) | ANCPI / părțile contractante | Valabil pe implementare + 5 ani | Dreptul de a monta sistemul |
| Situația datoriilor la bugetul de stat | ANAF / solicitantul | Recentă | Verificarea obligațiilor fiscale |
| Semnătură electronică calificată | Furnizor de certificate | Validă la depunere | Semnarea și depunerea online |
Regula de aur: dosarul se pierde sau se câștigă la Studiul de fezabilitate și la certificatul ONRC. Restul documentelor sunt administrative și se obțin repede — dar aceste două piese cer timp și verificare.
1. Documentele firmei (solicitantul)
Cererea de finanțare și declarația unică
Cererea de finanțare este formularul-tip AFIR prin care soliciți ajutorul de stat. Se completează electronic și se semnează de reprezentantul legal cu semnătură electronică calificată. Declarația unică a solicitantului face parte integrantă din cerere: prin ea confirmi pe proprie răspundere că respecți condițiile schemei și că nu ai mai primit alt ajutor pe aceleași cheltuieli. Greșeala tipică: date necorelate între cerere și Studiul de fezabilitate (putere, buget, autoconsum).
Certificatul constatator ONRC
Emis de Registrul Comerțului, atestă datele firmei și, esențial, codurile CAEN. Trebuie să dovedească un cod CAEN eligibil (01 agricultură, 10 industrie alimentară, 11 băuturi), autorizat și activ la data depunerii. Este cea mai frecventă cauză de respingere la eligibilitate: firma are codul în actul constitutiv, dar nu îl are activat la ONRC. Verifică-l din timp și, dacă e nevoie, actualizează-l înainte de sesiune.
Actul constitutiv și hotărârea AGA/CA
Actul constitutiv confirmă forma juridică și obiectul de activitate. Hotărârea AGA/CA este decizia internă prin care organele firmei aprobă investiția și accesarea finanțării (inclusiv cofinanțarea proprie, dacă apar depășiri de plafon sau cheltuieli neeligibile). Fără această hotărâre, dosarul e incomplet.
Actul de identitate al reprezentantului legal
Copie după actul de identitate al persoanei care semnează electronic dosarul. Trebuie să corespundă cu reprezentantul legal din certificatul ONRC.
2. Documentele tehnice ale proiectului
Studiul de fezabilitate (piesa centrală)
Documentația tehnico-economică a proiectului, elaborată conform HG 907/2016, cu personal autorizat ANRE, nu mai veche de 2 ani la depunere. Studiul de fezabilitate concentrează trei lucruri de care depinde tot dosarul:
- Dimensionarea sistemului pe consumul real → influențează autoconsumul și costul pe MW.
- Bugetul (valoarea eligibilă) → baza Criteriului 1 din grilă (cel de 70 de puncte) și a plafonului pe MW.
- Analiza autoconsumului pe cele 12 facturi → dovada pragului de 70% (eligibilitate) și a punctelor de autoconsum.
De ce îl comanzi primul: proiectantul ANRE are nevoie de timp, iar SF-ul se corelează cu aproape toate celelalte documente (facturi, teren, buget). Ce conține exact, capitol cu capitol: Studiul de fezabilitate AFIR explicat. Detalii despre partea care aduce puncte: Autoconsum peste 90% — cum îl calculezi corect și cum obții punctaj maxim la AFIR.
Cele 12 facturi de energie
Ultimele 12 facturi (12 luni) pentru punctul de consum. Sunt baza analizei de autoconsum din SF. Firmele noi, fără istoric, folosesc o estimare detaliată de consum justificată cu documente (fișe tehnice, puteri instalate, program de funcționare, schimburi) — acceptată, dar care rămâne baza obligației de 70% pe 5 ani.
Planul de amplasare
Documentul tehnic care arată unde se montează sistemul (localizarea la punctul de consum). Se corelează cu dreptul asupra terenului/clădirii și cu Studiul de fezabilitate.
3. Documentele pentru teren sau clădire
Trebuie să dovedești că ai dreptul de a monta sistemul acolo unde îl amplasezi:
| Situație | Document | De verificat |
|---|---|---|
| Proprietate | Extras de carte funciară (recent) | Fără sarcini care blochează investiția |
| Chirie | Contract de închiriere | Valabil pe implementare + 5 ani monitorizare |
| Folosință gratuită | Contract de comodat | Durată suficientă + acordul proprietarului |
| Drept de a construi pe terenul altuia | Contract de superficie | Înscris în cartea funciară |
Greșeala tipică: teren/clădire cu sarcini sau cu un drept de folosință prea scurt. Se verifică din timp pe extrasul de carte funciară, pentru că o problemă aici nu se rezolvă în câteva zile.
4. Documentele financiare și fiscale
Se cer documente privind situația datoriilor la bugetul de stat (certificate de atestare fiscală). Obligațiile fiscale sunt verificate la eligibilitate și la contractare. Dacă apar cheltuieli neeligibile sau depășiri de plafon, cofinanțarea proprie se justifică în dosar și se aprobă prin hotărârea AGA/CA — reținând că, la cheltuielile eligibile, contribuția proprie este 0%.
Semnătura electronică și depunerea online
Tot dosarul se semnează cu semnătură electronică calificată a reprezentantului legal și se depune exclusiv online, pe platforma AFIR (afir.ro), în fereastra sesiunii. Pentru 2026: 15 iunie – 14 august 2026. Nu există depunere pe hârtie. Verifică din timp că certificatul de semnătură este valabil la data depunerii.
Atenție la ordinea corectă: întâi depui, apoi începi investiția. Orice comandă fermă sau lucrare începută înainte de depunere face proiectul neeligibil.
În ce ordine pregătești documentele (calendar)
Ordinea contează, pentru că unele piese depind de altele și unele cer săptămâni. Recomandarea practică:
| Pas | Ce faci | De ce în această ordine |
|---|---|---|
| 1 | Certificat ONRC + verifici CAEN eligibil | Dacă CAEN-ul nu e activ, îl actualizezi — durează |
| 2 | Comanzi Studiul de fezabilitate (ANRE) | Cea mai lentă piesă; se corelează cu tot restul |
| 3 | Aduni cele 12 facturi | Intră în analiza de autoconsum din SF |
| 4 | Clarifici dreptul pe teren/clădire | O problemă în cartea funciară nu se repară rapid |
| 5 | Hotărâre AGA/CA + acte societate + fiscal | Administrative, dar necesare pentru dosarul complet |
| 6 | Semnezi electronic și depui online | În fereastra sesiunii, după ce dosarul e complet |
Ce diferă pe verticale
Lista de bază este aceeași, dar accentele diferă:
- Fermă vegetală / mixtă (CAEN 01): atenție la consumul sezonier în cele 12 facturi (irigație, uscătoare) — estimarea de autoconsum trebuie să reflecte sezonalitatea.
- Procesator alimentar (CAEN 10): consum continuu, mare — 12 facturi clare, dar dimensionarea trebuie să țină autoconsumul sus fără supradimensionare.
- Cramă / vinărie (CAEN 11): vârf sezonier (vendemmia); documentele de teren pentru hale/depozite trebuie corelate cu punctul de consum.
- OUAI (irigații): nu ai certificat ONRC clasic — dovada domeniului vine din Registrul OIF (Legea 138/2004); restul dosarului e similar.
- Firmă nouă (fără 12 facturi): înlocuiești facturile cu estimarea detaliată justificată — piesa cea mai sensibilă a dosarului.
Greșeli frecvente care duc la respingere
- Cod CAEN neactualizat la ONRC — îl ai în actul constitutiv, dar nu e activat → respingere la eligibilitate.
- Studiu de fezabilitate mai vechi de 2 ani sau fără personal ANRE → neeligibil.
- Teren/clădire cu sarcini sau cu drept de folosință prea scurt.
- Lipsa celor 12 facturi fără o estimare riguroasă (la firme noi).
- Date necorelate între cerere, SF și buget (putere, valoare, autoconsum).
- Semnătură electronică expirată la data depunerii.
- Începerea investiției înainte de depunere → proiect neeligibil.
- Dosar incomplet — lipsește o piesă administrativă (hotărâre AGA, act de identitate, certificat fiscal).
Ce NU îți trebuie (mituri)
- ATR sau aviz de racordare la depunere — nu sunt piese de dosar pentru cererea de finanțare; racordarea se tratează în implementare, nu condiționează depunerea.
- Autorizație de construire înainte de depunere — nu se cere ca precondiție a cererii (se obține la momentul potrivit din proiect).
- Oferte ferme / contracte de achiziție semnate înainte de depunere — ar însemna început de investiție, deci risc de neeligibilitate.
- Cifra de afaceri, vechimea firmei sau numărul de angajați — nu sunt criterii și nu se punctează.
- Un anumit brand de panouri sau invertoare — trebuie doar să fie echipamente eligibile, nu un anume producător.
Legătură cu restul dosarului AFIR
Documentele sunt doar o parte. Vezi și: ghidul complet AFIR 2026 (eligibilitate, plafoane, termene, buget), cum obții punctaj maxim (grila de 100 de puncte) și cum calculezi autoconsumul care intră în Studiul de fezabilitate. Dacă firma ta nu este eligibilă AFIR (în afara CAEN 01/10/11), există și varianta finanțării „0 lei" — fotovoltaic fără investiție inițială.
Documente AFIR — răspunsuri scurte.
Dosarul are patru mari categorii: (1) documentele firmei — cererea de finanțare cu declarația unică, certificatul constatator ONRC, actul constitutiv, hotărârea AGA/CA și actul de identitate al reprezentantului legal; (2) documentele tehnice — Studiul de fezabilitate (cu analiza autoconsumului pe 12 facturi) și planul de amplasare; (3) documentele pentru teren/clădire — dovada dreptului real sau de folosință (extras de carte funciară sau contract); (4) documentele fiscale — situația datoriilor la bugetul de stat. Toate se depun online, semnate cu semnătură electronică calificată.
Studiul de fezabilitate. El conține dimensionarea sistemului, analiza autoconsumului (de care depinde eligibilitatea și 10 puncte din grilă) și bugetul (de care depinde Criteriul 1, cel de 70 de puncte). Un SF slab îți compromite atât eligibilitatea, cât și punctajul — de aceea îl comanzi primul.
Un proiectant cu personal autorizat ANRE, conform HG 907/2016. Studiul trebuie să nu fie mai vechi de 2 ani la data depunerii și include obligatoriu analiza autoconsumului pe baza ultimelor 12 facturi de energie.
Maximum 2 ani la data depunerii cererii. Un SF mai vechi trebuie actualizat înainte de depunere, altfel dosarul devine neeligibil.
Cele 12 facturi (ultimele 12 luni pentru punctul de consum) sunt baza analizei de autoconsum din Studiul de fezabilitate. Fără un istoric real de consum nu se poate demonstra pragul minim de 70% autoconsum, care este condiție de eligibilitate.
Pentru consumatorii noi, analiza de autoconsum se face pe o estimare detaliată de consum, justificată cu documente: fișe tehnice ale echipamentelor, puteri instalate, program de funcționare, schimburi. Este acceptată, dar trebuie să fie riguroasă — rămâne baza obligației de 70% pe cei 5 ani de monitorizare.
Este documentul emis de Registrul Comerțului care atestă datele firmei și, mai ales, codurile CAEN. Este critic pentru că dovedește că ai un cod CAEN eligibil (01 — agricultură, 10 — industrie alimentară sau 11 — băuturi) activ la data depunerii. Fără CAEN eligibil pe certificat, dosarul este respins la eligibilitate.
Certificatul constatator ONRC, coroborat cu actul constitutiv. Codul CAEN eligibil (01/10/11) trebuie să fie autorizat și valabil la data depunerii. Dacă ai codul în actul constitutiv, dar nu e activat la ONRC, îl actualizezi înainte de a depune.
Este o declarație pe proprie răspundere care face parte integrantă din cererea de finanțare. În ea confirmi, printre altele, că nu ai mai primit alt ajutor de stat pe aceleași cheltuieli, că respecți condițiile schemei și că datele sunt corecte. Se semnează electronic împreună cu cererea.
Da. Este nevoie de o hotărâre a Adunării Generale a Asociaților sau a Consiliului de Administrație prin care se aprobă investiția și accesarea finanțării (inclusiv cofinanțarea proprie, dacă apar cheltuieli neeligibile sau depășiri de plafon).
Dovada unui drept real sau de folosință asupra locului unde se montează sistemul: extras de carte funciară (pentru proprietate) sau contract de închiriere/comodat/superficie (pentru folosință). De regulă, dreptul trebuie să fie valabil cel puțin pe durata implementării și a celor 5 ani de monitorizare.
Da, dacă ai un drept de folosință valabil, dovedit printr-un contract (închiriere, comodat, superficie) care acoperă durata cerută de Ghid. Important: terenul/clădirea nu trebuie să aibă sarcini care împiedică investiția — de aceea se verifică extrasul de carte funciară din timp.
Da, o semnătură electronică calificată a reprezentantului legal. Cererea de finanțare și declarațiile se semnează electronic, iar dosarul se depune exclusiv online. Fără semnătură electronică validă nu poți depune.
Exclusiv online, pe platforma electronică AFIR (afir.ro), în sesiunea de depunere. Pentru sesiunea 2026, fereastra este 15 iunie – 14 august 2026. Nu există depunere pe hârtie la ghișeu.
Da, se cer documente privind eventualele datorii restante la bugetul de stat (certificate de atestare fiscală). Situația obligațiilor fiscale este verificată în procesul de eligibilitate și contractare.
La cheltuielile eligibile, contribuția proprie este 0% — schema finanțează 100% în limita plafoanelor. Cofinanțarea apare doar pentru depășirile de plafon și cheltuielile neeligibile; dacă e cazul, ea se aprobă prin hotărârea AGA/CA și se justifică în dosar.
Un document tehnic care arată unde se amplasează investiția (localizarea sistemului fotovoltaic la punctul de consum). Face parte din documentația tehnică și se corelează cu dreptul asupra terenului/clădirii și cu Studiul de fezabilitate.
Poți depune și singur, dar Studiul de fezabilitate cere obligatoriu personal autorizat ANRE, iar dosarul are multe piese cu termene de valabilitate. Consultantul e opțional; instalatorul (rol tehnic) furnizează dimensionarea și cifrele pentru SF. Responsabilitatea depunerii rămâne a solicitantului.
Cele mai lente piese sunt Studiul de fezabilitate (proiectant ANRE) și, uneori, actualizarea codului CAEN la ONRC. Acestea se încep primele. Certificatul ONRC, extrasul de carte funciară și facturile se obțin relativ repede. Regula practică: nu lăsa SF-ul pe ultima săptămână.
Analiza de autoconsum din Studiul de fezabilitate, făcută pe cele 12 facturi (sau pe estimarea detaliată pentru firme noi). Pragul de 70% este condiție de eligibilitate; peste 80% și peste 90% aduce puncte în plus la grilă.
Nu. Depunerea cererii trebuie să fie primul pas. Dacă începi investiția (comenzi ferme, lucrări) înainte de depunere, proiectul devine neeligibil.
Cererea de finanțare și declarația unică se semnează electronic. Documentele-suport se încarcă scanate în platforma online. La contractare, AFIR poate solicita originale sau copii conforme cu originalul — verifică cerințele exacte din Ghidul Solicitantului în vigoare.
Cele mai frecvente: cod CAEN neactualizat pe certificatul ONRC, Studiu de fezabilitate mai vechi de 2 ani, teren/clădire cu sarcini sau fără drept de folosință valabil, lipsa a 12 facturi fără estimare riguroasă, semnătură electronică expirată și dosar incomplet. Toate sunt evitabile prin verificare din timp.
Până la 4 proiecte, pentru locații de consum distincte, cu plafon cumulat de maximum 20 mil. € pe beneficiar. Fiecare locație are propriul set de documente tehnice și de teren.
În Ghidul Solicitantului Schemă Energie Autoconsum V7 (iunie 2026) și în anexele publicate pe afir.ro, la secțiunea „Detalii și Anexe Schemă ENERGIE". Acolo sunt formularele-tip (cererea, declarațiile) și lista completă a documentelor obligatorii.
Glosar de termeni
- Cerere de finanțare — Formularul-tip AFIR prin care soliciți ajutorul de stat; se completează electronic și se semnează cu semnătură electronică calificată de reprezentantul legal. Include declarația unică a solicitantului.
- Declarația unică a solicitantului — Declarație pe proprie răspundere, parte integrantă din cererea de finanțare, prin care confirmi îndeplinirea condițiilor schemei și necumularea ajutorului pe aceleași cheltuieli.
- Studiu de fezabilitate (SF) — Documentația tehnico-economică a proiectului, elaborată conform HG 907/2016 cu personal autorizat ANRE, nu mai veche de 2 ani; conține dimensionarea, bugetul și analiza autoconsumului pe 12 facturi.
- HG 907/2016 — Hotărârea de Guvern care stabilește conținutul-cadru al documentației tehnico-economice (inclusiv Studiul de fezabilitate) pentru investiții; standardul după care se întocmește SF-ul.
- Certificat constatator ONRC — Document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului care atestă datele firmei și codurile CAEN; dovedește codul CAEN eligibil (01/10/11) activ la data depunerii.
- Hotărâre AGA/CA — Hotărârea Adunării Generale a Asociaților sau a Consiliului de Administrație prin care se aprobă investiția și accesarea finanțării (inclusiv cofinanțarea proprie, dacă e cazul).
- Semnătură electronică calificată — Semnătura digitală, cu certificat calificat, a reprezentantului legal; obligatorie pentru semnarea cererii și pentru depunerea online a dosarului.
- Drept real / drept de folosință — Dovada că ai dreptul de a monta sistemul pe teren/clădire: proprietate (extras de carte funciară) sau folosință (contract de închiriere, comodat, superficie), valabil pe durata cerută.
- Cofinanțare (contribuție proprie) — Partea suportată de solicitant. La cheltuielile eligibile este 0% (finanțare 100%); apare doar pentru depășiri de plafon și cheltuieli neeligibile.
- Autoconsum — Energia produsă de sistem și folosită direct în activitatea firmei; se probează prin analiza din Studiul de fezabilitate. Prag minim de eligibilitate: 70%.
Cum te poate ajuta Dobrosun
Dobrosun este instalator de sisteme fotovoltaice pentru firme, cu Atestat ANRE tip B nr. 19751/2023, în sud-estul României. Rol strict tehnic și de execuție — nu garantăm aprobarea sau punctajul, care depind exclusiv de AFIR și de câmpul de aplicanți.
- Dimensionare pe consumul real (12 facturi) → cifrele tehnice de autoconsum, producție și cost pentru Studiul de fezabilitate.
- Inputuri tehnice pentru SF (prin personal autorizat ANRE) → dimensionare, plan de amplasare, calcul stocare.
- Oferte de echipamente competitive → cost pe MW eficient, fără a sacrifica calitatea.
- Execuție, racordare și punere în funcțiune (ATR, PIF) — în etapa de implementare.
Pregătirea juridică a dosarului (cerere, declarații, depunere) rămâne a solicitantului sau a consultantului ales; noi acoperim partea tehnică.
Surse oficiale (verificate 15 iul 2026)
- AFIR — Schema de Energie (pagina schemei + Ghidul Solicitantului V7, iunie 2026)
- AFIR — Detalii și Anexe Schemă Energie (formulare-tip și lista documentelor)
- MADR — administratorul schemei
- Ministerul Energiei — Fondul pentru Modernizare
- Regulamentul (UE) 651/2014 (GBER), Art. 41 — baza legală
Articol informativ, actualizat 15 iulie 2026. Lista documentelor provine din Ghidul Solicitantului Schemă Energie Autoconsum V7 (iunie 2026) și anexele de pe afir.ro. Documentele și formularele-tip se pot modifica de la o sesiune la alta — confirmă întotdeauna versiunea curentă a Ghidului înainte de depunere. Acest articol nu înlocuiește Ghidul și nu garantează aprobarea.
Ai nevoie de partea tehnică a dosarului AFIR?
Dimensionăm pe consumul real din cele 12 facturi și îți dăm cifrele de autoconsum, producție și cost pentru Studiul de fezabilitate — apoi execuția, racordarea și punerea în funcțiune. Tu depui, noi construim.